| 顺势而为 蓄势待发 乘势而上 |
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| 2009-04-08 09:00 文章来源：邵阳日报 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
势，一切事物表现出来的力量和趋向。在新一轮跨越式发展中，曾多年默默前行的邵阳借势国家和湖南系列好政策，快马加鞭争上项目，全力以赴大办交通，宝庆大地正以一种开拓进取的姿态蓄势待发。754万宝庆儿女上下齐心，乘势而上，邵阳后发赶超不是梦想。
顺势而为
和着科学发展的节拍，踩着“大政策”催人奋进的鼓点，顺势而为，邵阳迈着铿锵有力的追赶脚步
政策是一个地方发展的前提和保证。大政策促进大发展，好政策，带动一批好项目。近年来，历届市委、市政府十分重视国家政策的争取，优惠政策的覆盖面在日益扩大。
2004年我省实施湘西大开发政策，通过努力，我市有六县市及市本级部分项目纳入了省湘西开发扶持政策范围，在税收分成、财政转移支付、农民工培训等32个方面享受优惠政策。2008年，通过积极衔接汇报，实现了全市整体纳入湘西开发范围， 53个重大工业等产业项目获得引导资金和银行的贴息补助。
我市原有隆回、城步、邵阳三个国家级贫困县，新邵、新宁两个省级贫困县，绥宁比照省级贫困县享受优惠政策，去年又新增了武冈市和洞口县比照实施“省贫县”政策。省级革命老区根据地由原来邵阳、武冈两个县扩大到隆回、洞口、绥宁、城步、新宁、新邵等八个县。城步、绥宁、新宁、武冈、隆回、邵阳六个县享受国家西部大开发政策。我市还有城步苗族自治县受有少数民族县优惠政策，绥宁县比照实施少数民族县政策。所有这些为我市今后大发展，尤其是产业的大发展，提供有力的政策支持。
为应对金融危机，中央采取的积极的财政和适度宽松的货币政策，让我们更多的看到了潜力和希望，至3月底，我市已到位国家资金5亿多元。“大投资”对经济产生的拉动作用必将显现，一些多年不敢想抑或想了多年而不能如愿的事件正在向邵阳走来；廉租房等民生工程和文化、教育等公益事业正在快速启动。
乘势而上
怀揣时不我待的切切之心，积极争取“大项目”，乘势而上，宝庆儿女挽袖捋手，改写着别样的风景
项目是经济发展的载体，是一个地方的活力之源。大项目大发展，小项目小发展，没有项目就没有发展。抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展。近年来，市委、市政府高度重视重大项目前期工作，积极向上争取项目，一大批重大项目落户邵阳，大大增强了邵阳的发展后劲。
宝庆电厂项目已获得省及各部委的支持性文件，并从国家发改委拿到了建设132万kw的“路条”。
天然气管输工程进展顺利，已争取省发改委、中石油公司将我市列入“西气东输”二线工程第一批用气计划，并与中石油华中天然气公司签订天然气买卖框架协议，自2010年起开始供气，到2015年每年供气1.1亿立方。2008年8月，我市又进一步与中石油昆仑燃气公司达成投资开发邵阳市天然气利用项目合作框架协议。
南山风电场工程进展较快，华银公司已完成按国家核准程序规定应具备的资料，“工可”已通过评审，正在积极协调电价和招投标等事项，省领导明确表态支持南山风电场尽快开工建设。
同时，邵阳500kv变电站已竣工，连接三板溪——怀化——邵阳——衡阳的南部500kv环网工程及金竹山——邵阳——永州500kv和邵阳——娄底的环网方案已通过专家敲定并已开工建设。经过我市绥宁、洞口、武冈、邵阳、新宁五县的湘西开关站——永州500kv输电线路和城步——洞口220kv输电线路均已开工建设。根据全省输电主干网络发展规划，到2010年前后，邵阳500kv变电所将成为湖南电网贯穿东西、连接南北的重要变电枢纽，邵阳的能源保障将大幅提高。
让邵阳人民振奋的大项目还有很多。垃圾和污水处理等生态工程全市整体推进，退耕还林成果巩固在全国率先启动，大型商品粮基地建设工程全面实施……
蓄势待发
为破解制约经济发展的“瓶颈”，邵阳举全市之力，大做“交通”文章，蓄势待发，邵阳“大交通”格局呼之欲出
邵永高速今年年底将竣工通车，邵衡高速明年通车，境内在建的安邵高速、娄新高速、包茂高速等进展顺利。今年还将动工建设洞兴高速公路，加上今年拟争取的永乐高速公路，到“十二五”末，邵阳境内的高速公路将覆盖所有县市区，总里程达到618公里，将是2005年的8倍。
近年来我市加大了铁路建设和争取力度。2008年全市成立了高规格的铁路建设协调工作委员会，市委书记童名谦任顾问，市长郭光文任主任，市委常委、副市长彭源贤具体抓，安排了专项经费，抽调了专人负责铁路工作，加大怀邵衡铁路、娄邵扩改、沪昆客运专线经邵阳的争取衔接力度，积极推进前期工作，取得了良好成效。
娄邵铁路扩改将彻底结束邵阳“慢车”的历史。在去年12月底，铁道部与省政府的会议纪要中，明确提出娄邵线改造按复线、200公里/小时的标准进行设计，并于今年开工建设。
怀邵衡铁路建设将使我市成为“十”字型铁路枢纽城市。怀邵衡铁路是几代邵阳人魂牵梦萦的牵挂。通过努力争取，险些与邵阳失之交臂的怀邵衡铁路重给邵阳以惊喜。去年8月，怀邵衡铁路项目调整列入国家中长期铁路网规划。随后市委、市政府领导又多次率有关部门去国家发改委、铁道部专题汇报，争取尽快启动前期工作。今年3月3日，中铁第四勘察设计院专家组来我市进行怀邵衡铁路建设现场调研，并征求我市对怀邵衡铁路走向的意见，标志着怀邵衡铁路建设前期工作正式启动。
怀邵衡铁路项目争取成功后，邵阳人民很快把目光投向了又一个重大铁路项目——长沙至昆明铁路客运专线。该专线是上海至昆明通道的重要组成部分，争取长昆客运专线经邵阳并在邵阳设站，能够进一步优化邵阳铁路网络，促进邵阳经济发展。最初，对于长昆段在湖南的具体走向，铁道部明确必须经过省会城市长沙和铁路枢纽城市怀化，从长沙出线直达怀化，中间不设其它站点。获此信息后，市委、市政府主要领导认真地分析了过邵阳的重要性和可能性，并多次率有关部门赴省进京，全力以赴做好争取工作。目前长昆客运专线基本确定经过邵阳并在邵阳设站。
我市在积极争取长昆客运专线过邵阳的同时，对张桂、靖永郴铁路开展了前期研究工作，并已初步与有关部门进行沟通衔接，争取早日列入国家中长期规划或远景规划。邵阳正在力争铁路“米”字型网络格局和县县通铁路的战略目标早日实现。
航空港建设是提升邵阳形象、促进邵阳发展的重要举措，也是邵阳人民多年来不敢去想的大工程。2008年，邵阳机场建设争取工作得到了省政府的大力支持，省领导对我市的机场建设做了重要批示，我市的邵东、武冈两个机场均被列入全国机场建设布局规划。目前机场建设的前期工作正稳步推进。近期，省政府领导将听取我市关于机场建设工作的情况汇报，进一步研究邵阳机场建设事宜。
邵阳的交通正在发生巨变，我们有理由相信在不久的将来邵阳的区位条件根本好转。
蓄之既久，发之必速。乘着“大政策”的东风，邵阳儿女正意气风发的走在科学发展的大道上，开创着邵阳美好的明天。
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