| 倾注真情办实事 尽心竭力解民难 |
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| 2008-05-12 09:17 文章来源：邵阳市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
按照市委的统一部署，市商务局“四帮”活动工作组进驻隆回县山界回族乡四方井村和老屋村以来，认真贯彻落实市委的指示精神，深入掌握村情灾情，因地制宜制定方案，突出重点狠抓落实，扎实细致开展工作，先后投入10万元资金办实事解民难，取得了明显成效，得到了县、乡党委政府的充分肯定和群众的好评，市电视台、邵阳日报、邵阳晚报先后多次进行了报道。现将开展“四帮”活动情况总结如下：
一、主要工作
隆回县山界回族乡是我省唯一的回族乡，也是省级贫困乡。四方井村与老屋村毗邻，位于山界回族乡西北部。两村村民90%以上是回族，以种植水稻、油菜、甘蔗为主，是隆回县“三辣”（辣椒、大蒜、生姜）作物主要种植基地。年初的冰灾中，两村林木、油菜和“三辣”作物受损减产达50%以上，部分道路、电路和水利灌溉设施受损。工作组进驻后，始终坚持把群众最关心的焦点问题、乡村两级自身无力解决的难点问题和影响农业发展的“瓶颈”问题作为工作重点，积极组织和帮助群众开展生产自救和灾后重建，突出解决了生活用水、道路交通和水利设施等难点问题。
（一）及时走访慰问特困群众。工作组进驻两村后，走访群众家庭200余户，走访群众900多人，并与村支两委共同研究确定了慰问对象，筹措资金5000多元，走访慰问了两村24户五保户、受灾户和特困群众，帮助他们解决燃眉之急。
（二）帮助解决两村安全饮水问题。2007年3月，省有关部门投资100多万元为四方井村和架枧村修建了安全饮水工程，但由于种种原因供水仅月余就一直停水。工作组深入两村实地了解，发现导致停水的主要原因是工作不协调产生了一些矛盾，并迅速召开两村协调会，多次配合乡党委现场办公，及时化解矛盾，有效解决了各种问题。同时，投入1万多元更换、维修水管100多米、水表123块，指导两村建立健全供水用水管理制度，使两村2000多村民重新喝上了安全干净的自来水。
（三）帮助恢复农田灌溉电排。在冰灾中，老屋村多处电排受损，严重影响了春耕生产。工作队多次深入现场考察，利用周末时间到市场调研电动机和水管价格，精心编制工程预算，想方设法筹措了4万元资金，为该村购置了2台电动机和550米 PE管，架设电路300米，积极发动群众出工出力120多人次，于4月底前全部完工，并协助健全了灌溉设施的安全管理措施，使280亩农田受益，其中100亩旱田从此变成旱涝保收的水田。
（四）组织清理山塘淤泥。四方井村旱田多、山塘多，自上世纪80年代以来，全村33口山塘就未曾清淤，致使山塘蓄水量的逐年减少，农田灌溉面积逐年减少。针对这一问题，工作组筹措了1.36万元资金，为该村购置了一台多功能山塘清淤机。目前，该村已经安排了专人负责清淤，此举将增加山塘蓄水量2万多立方米， 使300余亩农田受益，并有效增强了该村防洪抗旱能力。
（五）维修村组公路。四方井村森林面积大，林木生产占该村经济的比重较大，而通往林区和该村11、12、13组的1.5公里原是泥土路，“晴天一身灰，雨天一身泥”，尤其是雨天车辆行人难以通行，严重影响到邻近5个组的村民出行和林木外运。为此，局党委决定拿出资金2万多元用于购买石料，发动群众出工筹劳300多人次，将土路铺成了沙石路，既方便了群众，也促进了该村林业和农业的发展。
（六）硬化维修灌溉水渠。年初的冰灾，对四方井村的灌溉水渠损害较大，其中有700米水渠，已经无法通水。为了尽快疏通水渠，局里拿出4000元资金，用于购买水泥和沙子，由村里出劳力，对300米水渠进行了硬化处理，对其余400米水渠进行了疏通和维修，此举有效提高了农田灌溉质量，使广大村民及时育上了早稻秧苗。
（七）为冰灾倒房户重建新房。工作组进驻隆回县山界回族乡四方井村后，了解到四方井村2户房屋全倒户灾情还没有上报时，马上赶到县民政局，为倒房户补报了灾情。该村52岁的马昌光老人，无儿无女，原有的土砖房因灾倒塌后，借住在一个废弃的灰棚里。工作队及时与村干部一道筹资筹劳解决其重建问题。尽管上级重建资金尚未到位，但先行垫资修建的红砖房主体工程已经完工，保证5月初能住进新房。老屋村的倒房户重建工作也正在紧张修建中，预计5月底前完工。
（八）狠抓两村春季造林和农作物种植等工作。工作队通过深入宣传中央一号文件精神，把党和政府对农民的关心，对农业的支持，传达到千家万户。积极协助两村搞好基层党组织换届选举，选出了能力强、威信高、群众满意的新一届村支部和村民委员会。及时指导两村抓好春季造林和农作物种植工作，最大限度地提高农田利用率，充分发挥“三辣”基地优势发展经济作物，帮助联系“三辣”作物客商，为农民增产增收创造条件。截至目前，两村完成再造林300亩，调整产业结构250亩，消除各种安全隐患6个，帮助调解饮水、房屋、田地、赡养老人等各种纠纷6起。
二、主要做法
（一）领导高度重视，为“四帮”活动提供了坚实的基础。市委决定开展“四帮”活动后，局党委高度重视，专门召开会议研究方案和确定人员，精心挑选了由张争鸣总经济师任组长和8名年富力强的年轻同志组成的“四帮”活动工作组。在市“四帮”活动动员大会后，局党委又召开专题会议进行了再动员、再部署、再要求，指定各小组负责人，明确队员分工。局党委书记、局长马道旺同志和党委副书记、副局长戴若民同志先后两次率领市商务系统相关单位负责人开展现场办公，慰问困难群众，明确帮建项目，并要求将有限的经费用在刀刃上，充分提高资金使用效益，扎扎实实干实事，让群众看得见、摸得着、受到益。局领导多次利用检查工作之机深入“四帮”驻点村开展现场办公，慰问驻村队员，了解工作进程，为队员加油鼓劲，并千方百计筹措了10万元资金。
（二）准确把握灾情和“四帮”工作特点，切实增强了“四帮”活动的针对性。此次冰灾中，两村因灾引起全倒房3户，房屋部分受损10户。两村经济林木受灾面积1500亩，油菜受损360亩，大蒜受损230亩，甘蔗苗受损150亩。公路受损1.9公里。两村8处农田灌溉电排和1200多米农田灌溉水渠受损，冻坏水表120多块、饮水管道500米。养殖户冻死部分山羊、鱼苗，共造成经济损失200多万元。为了增强“四帮”活动的针对性，工作队深入村组走家串户，先后召开了9次村委会和村民小组会，白天实地察灾情，晚上认真汇总情况，研究确定“四帮”工作重点，并广泛征求村委会和村民意见建议，及时写出调查报告，为制定切实可行、操作性强的“四帮”方案奠定了坚实基础。在前期准确掌握村情灾情的基础上，认真贯彻市委开展“四帮”活动的指示精神，坚持因地制宜，突出重点，分清轻重缓急，把解决困难群众生活、恢复交通水利设施、组织生产自救、消除安全隐患作为活动突破口。
（三）作风务实，纪律严明，赢得了人民群众的高度称赞。全体工作队员在驻村期间，能够严守政治、工作、生活纪律，不吃请、不扰民、不增加基层负担，严格遵守回族信仰和民族习惯，自觉克服回族不吃猪肉、吃饭必须用公筷等饮食方面的实际困难，与群众同吃同住，认真做好“四帮”日记，按规定足额交纳了伙食费，从不接受任何馈赠，做到了点上不离人，工作不断线。坚持以村为家，工作上求真务实，生活上艰苦朴素，认真掌握第一手资料，尽心尽力地为群众办实事。工作组进村后，当得知四方井村倒房户灾情还没上报时，工作组组长张争鸣总经济师立即到县民政局为倒房户补报了灾情。市物资行管办纪委书记陈立志由于水土不服，多次严重脱水和打吊针，仍坚持带病驻点在村。为了把有限的经费用在刀刃上，有效提高资金使用效率，他多次利用周末时间跑农机和建材市场，仅此一项就节约资金3000多元。市物资行管办监察室主任曾芳莲，去年底刚做过一次大手术，身体急需调养，当得知其他同志工作忙抽不开身时，她主动要求参加“四帮”活动，并与队员们一起驻村。两村外出务工人员多，在家劳动力少，工作队员坚持与群众一起同劳动，主动参加力所能及的劳动，有的同志手上打起血泡仍连续奋战在一线。驻点期间，人均驻村32天，参加义务劳动10天。
局领导的高度重视，工作队的突出业绩，全体队员的务实作风，不仅赢得了市县乡各级领导的肯定和广大群众的赞扬，也受到了相关媒体的关注。市委“四帮”活动督导组先后2次深入驻点村视察，均给予了较高评价。市里“四帮”活动简报2次刊登我局的“四帮”工作动态，邵阳日报、邵阳晚报先后6次报道了商务局“四帮”工作情况，邵阳电视台新闻综合频道主动联系制作播放了专题片，隆回电视台也及时进行了新闻采访。
三、存在不足及后续工作
（一）由于此次“四帮”活动涉及单位多、范围广，持续时间短，资金筹措难度较大，与农村基层实际需求差距较大，许多制约农村经济发展的“瓶颈”问题一时难以得到全面解决。
（二）虽然“四帮”活动已告一段落，但个别帮建工程有待进一步做好扫尾工作，驻点村对“四帮”活动提出的一些发展问题仍需给予关注和帮助。为此，我们将继续关注驻点村的灾后重建工作，尽力做好已建和在建项目的跟踪问效，帮助争取农业开发项目，为建设新农村作出应有的贡献。
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