| 邵阳市加快优势产业建设综述 |
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| 2009-08-12 09:08 文章来源：邵阳日报 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
今年上半年，全市生产总值增长13.1%，全省是12.8%，全国是7.1%；全市规模工业增加值增长25.5%，全省是17.4%，全国是7%。
把数据勾勒成经济发展分布图，我们可以看到，在全球、全国经济放缓的情况下，湖南显露出“弯道超车”的追赶势头，而在这个快速追赶的团队里，原来落后的邵阳步伐明显加快。最为明显的是规模工业增加值的增速，湖南跻身全国第四，邵阳位居湖南第三。
对GDP增长的贡献率高达46.3%的邵阳工业，正在拉动着邵阳经济后发赶超。
这一切，源自我市坚持把新型工业化作为富民强市的第一推动力，把优势产业建设作为推进新型工业化的龙头，积极探索具有邵阳特点、彰显比较优势的新型工业化道路。
优势产业引领工业突围
邵阳为何落后？如何发挥比较优势实现后发赶超？邵阳决策者们一直在寻思。
寻找到落后的根源在工业后，“兴工强市”成了754万邵阳人图强梦想。工业如何振兴？决策者们的思索在延伸。
以新型工业化为龙头，突出优势产业建设。去年，市委、市政府明确了以优势产业建设引领工业发展的工作思路，确定具有产业基础和发展前景的冶金、机械、食品、纺织、医药化工、造纸、建材、能源八大优势产业，并出台相关产业规划和配套产业政策进行扶持。在去年7月28日市委经济工作会议上，市委书记童名谦明确提出，优势产业是经济增效、财政增长、群众增收的支撑和保证，坚持把新型工业化作为富民强市的第一推动力，突出抓好优势产业建设。
今年来，面对新形势新挑战，我市围绕加快优势产业建设，保持工业经济平稳较快发展，坚持把发展优势产业的支撑点落实在发展重点企业上，结合具体市情提出打造“1511”工程目标：即以打造一百亿企业为龙头，做大做强三一湖汽；以发展五十亿企业为重点，加快发展宝庆电厂、亚华南山和湘窖酒业；以形成十亿元企业为骨干，突出抓好合力化纤、二纺机、新仁铝业、鑫龙焦化、新龙矿业、广信纸业、绥宁联纸、长城水泥、宝兴科肥、神风动力、宝庆肉联等企业；以构建一亿元企业群体为目标，集中抓好全市极具成长性和发展前景的企业，着力形成我市新型工业体系。
项目建设壮大产业规模
项目是发展的支撑，项目的数量、规模和质量决定着发展的速度、效益和后劲。我市把今年确定为项目建设年，坚持把项目建设作为壮大产业规模、加速推进新型工业化的切入点，围绕八大优势产业，积极跟踪国家、省里产业政策和投资导向，放大“中部崛起”、“湘西开发”、“双百工程”、“小巨人”计划的政策效应，以“双百”工程、湘西大开发项目、市重点建设项目为聚焦点，大力实施项目建设工程。全力推进宝庆电厂、三一汽车1.2万台搅拌车，湘窖酒业1万吨基酒5万吨储酒，宝兴科肥15万吨硝酸铵，长城日产5000吨新型干法水泥，广信公司年产2.2万吨超高压大型电工用压纸板等重点项目建设。
实行市级领导挂点联系重点项目建设制度，每位市级领导挂点一个重点项目，每月领导现场办公一次，每季度召开一次项目建设讲评会，确保项目建设抓好抓实。在财政十分困难的情况下，挤出资金用于项目贴息，进一步扩大项目投资。
通过推进项目建设，产业规模得到扩大，以三一湖汽、神风动力、邵纺机为龙头的机械制造业快速扩张，以湘窖酒业、亚华南山为龙头的食品加工业快速发展，其他优势产业均得到了较大幅度的提升。轻工、医药、食品、机械、煤炭、电力、建材等行业对经济增长拉动明显，产值占规模工业总产值的79%。
园区集聚优化产业布局
园区是载体。近年来，我市坚持把工业园区作为支撑发展的平台，按照“工业园区化、园区城市化”的理念和“政府引导、市场运作、公司经营”的思路，大力建设新型工业园区。
特色立园。依据园区优势，科学定位，培育发展，发挥主导产业，以湘窖酒业和东兴棉业为龙头，在邵阳经济开发区打造食品和纺织产业集群；突出发展水电设备制造业，在洞口经济开发区打造装备工业和农产品深加工产业集群；在武冈经济开发区打造卤制食品、电子元器件和彩印包装产业集群，目前集群已初步形成；在邵东工业园区打造皮具工贸、印刷包装、五金制造三大特色产业集群。按照“新园区、新城区、新社区”三位一体模式，加速推进宝庆科技工业园建设。
招商兴园。坚持以园区为载体，以资源、劳力、传统工业基础为优势，严格按照园区的产业定位和发展要求，紧紧抓住承接产业转移的机遇，着力推进引商引企，力争实现由招商引资向招商选资的转变。
管理旺园。加大园区建设和管理力度，进一步理顺园区行政管理体系，实现管理主体、开发主体和招商主体的协调统一。同时，根据园区产业定位，以园区内重点产业为龙头，引导产业关联企业向园区聚集发展，鼓励市中心区企业入园发展，努力实现产品配套本地化，加快产业链条建设。
今年上半年，我市五大省级工业园区共实现工业增加值12.4亿元，同比增长28.2%，比全市平均增速高2.7个百分点。园区工业快速发展成为工业经济运行的一大亮点。
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