| 新邵县经济开发区建设综述 |
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| 2009-09-22 09:13 文章来源：邵阳日报 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
1992年7月，新邵酿溪经济开发区启动筹建。1993年5月，该县把开发区定位为经济特区，实行综合开发管理，成立了集政府各种职能于一体的经济开发区管委会。1998年4月，经省发改委批准成立“湖南省新邵私营经济试验区”。2004年1月，经市人民政府批准，成立新邵大坪工业基地，规划面积5．4平方公里，是全市重点建设的“一区三基地”之一。2006年，经国家发改委审定备案，省人民政府批准为省级综合开发区，同时将“湖南省新邵私营经济试验区”更名为“湖南新邵经济开发区”。2007年，新邵经济开发区规划修编扩大到9．6平方公里，规范控制范围为8村3社区，人口近6万人。目前已向省人民政府及相关部门申请，拟扩规至17平方公里。
16年来，新邵经济开发区实现了从无到有，从小到大，建成区达5．4平方公里，已发展成为新邵县域经济的增长极，城镇建设的亮点，招商引资的窗口，新型工业化的主阵地，邵阳市的“后花园”。一座“卫星新城”正在崛起……
基础设施日臻完善
按照“因地制宜，充分利用山水自然景观，注重建设具有特色、功能齐全的新城区”规划建设原则，开发区科学规划，合理布局，把功能区分为工业区、居住区、商贸中心区、文化体育、大坪公园、综合公园、滨江绿化带等“四区、一中心、二园、一带”。同时遵循“先地下后地上，先设施后产业”的发展理念，累计投资6亿元用于基础设施建设，先后修建了以大应路、蔡锷路为主轴、大陈路、江南路、正东路、财兴路、七秀路、滨江路等28条纵横交错的主次干道，并均与G207、G320和S1821实现连接，总长20.9公里。外围交通中的潭邵高速、邵怀高速和洛湛铁路全线贯通，邵永高速、衡邵高速建设接近尾声，二广高速、娄新高速开工建设，新邵向南、向北、向东、向西的通道都将全面打通，而且境内还有2—3个高速公路互通区，特别是蔡锷路的建成通车，使之成为连接新邵与市区的经济走廊，凸显了开发区的区位优势。基础设施建设还实现了给排水、道路、电、燃气、通信、有线电视、信息宽带等“八通一平”，其中修排水管道28610米，投资2000万元从邵阳引进架设自来水管道12公里。征地100亩建设垃圾场1个，转运站15个，各道路配置垃圾桶、箱500余个，安排环卫工人40人。各主支干道共架设路灯420盏，开通程控电话1000门，主次干线及入户通信线5334皮公里，电话入户7505户。
洼地效应日渐形成
开发区是“兴工强县”的主战场，因此县里对其发展高看一等，厚爱一层。不遗余力支持开发区建设，坚持“一切政策向开发区倾斜，一切工作为开发区让步”，并于2004年成立了常设的正科高配管委会；由副县级领导任管委会主任、工委书记，管委会下设党政综合办公室、国土开发科、规划建设科、招商服务科、社会工作科、财务科等五科一室，根据不同时段、开发区环境条件、发展现状和投资者需求等特点，因时因势制订出台了不同内涵的优惠政策文件15个，为开发区的快速健康发展营造了良好的软环境。随着基础设施的日益完善，发展环境日益优化，各类企业纷至沓来。2009年上半年，新邵经济开发区签约了15个项目，其中规模企业两家，一是投资3100万元的“新建砼搅拌站及墙体保温材料项目”，二是投资6000万元的甾体化工项目，两个项目投产后，三年可实现税收1500万元以上。
为加快发展，新邵经济开发区还按照“高起点规划、高标准建设、高效率服务”的工作思路，实行“封闭管理，开放运行，以工为主，综合经营，滚动开发”的管理模式，加快基础设施建设，狠抓项目入区。目前，开发区共引进各类工商企业达158家，其中工业企业达25家，建成投产的18家，其中规模工业企业16家，国家发改委立项的高科技项目2家，省级农业产业化龙头企业2家，产值过亿元的企业3家，初步形成了板材加工、彩色液晶、轻纺、生物制药、现代造纸等工业体系，集聚了广信造纸、湘林置业、宏运纺织、佑华净水、李文彩印等一批有影响力的规模企业。2009年上半年，开发区实现工业总产值5．12亿元，入库税收2377万元，安置劳动力就业7800人。规模工业增加值占全县规模工业增加值的33．4％。
产业结构日趋优化
按照“统筹规划，分步实施，以地生财，滚动发展”的思路进行开发建设，大力实施开放开发战略，积极招商引资，吸纳了各类投资，提升了人气，使区内经济社会全面发展，县城产业结构日趋优化。2003年建成了投资1300余万元的新邵箱包城，总建筑面积25000平方米，成为新邵箱包产业经营销售的重要基地；房地产业蓬勃兴起。先后有邵阳市新忠房地产、天泽房地产等公司投资兴建了箱包城、江南雅苑等一批有档次、上水平的商居小区，提升了开发区的城市品位。加之40多家机关单位、工矿企业落户开发区，新建职(教)工宿舍150多个单元，约800户，新增常住人口5000多人；各类生产、生活服务性行业如雨后春笋，生机勃发。人口的聚集，带动了第三产业的发展。现有卫生、文化饮食、建材、百货、金融、生资日杂、箱包业、理发美容、电器灯饰、修理车行、粮食专卖等30余种行业落户开发区，营业网点567个，从业新增人员3000余人。
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