| 城步科学应对国际金融危机保增长 |
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| 2009-06-02 11:26 文章来源:邵阳日报 |
| 文章类型:转载 内容分类:调研 |
饱受国际金融危机冲击的城步经济,正步入发展的正轨。
遭遇新世纪以来最大困难的城步,在突破重围的道路上,全县人民共克时艰,全力保增长,科学谋发展,今年一季度完成生产总值3.92亿元,同比增长10.2%;完成固定资产投资1.93亿元,同比增长31%;实现财政总收入1889万元。
危机往往是新生的开始。苗乡人民在阵痛后内省,在低潮中忙碌,在为明天的希望播种。
5月的城步苗乡,生机盎然。
从未有过的困难,从未有过的坚强
去年,百年不遇的低温雨雪冰冻,城步灾情史无前例,所有规模工业企业遭灾停产;全县交通、电力、农田水利遭受重创。
去年,两次洪灾无情袭击城步,再一次加大了灾后重建的难度。
去年,“问题奶粉事件”的巨大冲击,城步税收减少2500万元,财政结构单一的城步保运转举步维艰。
就在此时,国际金融危机的寒流袭来,对地处湘桂边界的国贫县城步而言,无疑是雪上加霜。
面对困难,城步的决策者坚强而又清醒。县委、县政府以科学发展观为指导,结合本县实际,提出了“树信心、聚人心、保增长、抓项目、调结构、惠民生”的应对之策,坚持科学发展不动摇,坚持转型升级不畏难,坚持苦练内功不浮躁。
“虽然面临着从未有过的困难,但‘奶业兴县、工业强县、旅游活县’的发展思路没有改变。城步良好的生态、丰富的草山、特有的风能,对发展生态旅游、壮大乳业生产、开发风能发电等可持续发展的特色产业非常有利。我们完全有能力、有实力、有信心应对金融危机。”城步苗族自治县委副书记、县长蒋志刚这样分析。
省市领导牵挂着困难中的城步。2 月 24 日,省委书记张春贤专程来到城步考察调研,指导城步做好草山开发、奶业发展、风能发电、交通建设等文章。春节长假期间,市委书记童名谦深入城步,帮助城步理思路、寻对策。市长郭光文也情系城步,多次到城步指导工作。
省市领导的关怀与支持,坚定了城步人民战胜困难的信心!
南山牧场在国际金融危机面前主动出招,围绕“让南山的山头更绿、乳业更强、旅游更热、人民更富”的发展战略,掀起了草山开发、风能发电、生态旅游的建设热潮。据统计,1至4月,南山已实现产值近6亿元,奶农鲜奶收入达7000多万元,比去年同期有较大幅度的增长。
这,正是苗乡人民科学应对国际金融危机的信心、决心、恒心的体现。
巧打“组合拳”,全力保增长
城步以“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的紧迫感、危机感,巧打保增长的“组合拳”:
保增长,就是要着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。城步从全县各单位抽调干部1003人,分成13个大组、305个小组分赴25家企业、292个村(居)进行走访调查。至4月底,共走访约32000人,召开座谈会323个,发放宣传资料约6000份,筹集资金43万元,筹措大米5000公斤,慰问困难群众2206户,解决问题约400个。
保增长,就是帮助企业解困。该县实行县级领导联系企业制度,定期召开新型工业调度讲评会,积极协调解决企业用地、用电、用水等方面困难和问题。目前,全县24家规模工业企业已有19家恢复正常生产。4月份,全县规模工业总产值同比增长14.2%,其中重点骨干企业亚华南山总产值同比增长10%。
保增长,就是要做大做强奶业、延季蔬菜业、竹木业三个县域基础产业。该县从鲜奶补贴、信贷支持、良种母犊补贴等方面加大对奶业发展的扶持力度,激发了全县奶农的热情。目前,全县已新增申报喂养奶牛户达1200多户、申报奶牛近6000头。延季蔬菜业发展强化了协会的组织引导和奖励机制,今年落实延季蔬菜种植面积3万亩、供港蔬菜基地4个。该县还稳步推进集体林权制度改革,狠抓春季造林工作,去冬今春完成造林2万亩,完成幼林抚育13万亩。
保增长,就是要抓项目建设。争取洞兴高速公路支线武冈至西岩24.3公里,预计投入17亿多元;城贝公路已全线开工,累计完成投资6000万元,完成总工程量的21%;城北220千伏输变电工程建设全面启动,预计今年全面建成投产运行;南山风电第一期装机4.9万千瓦项目正抓紧与项目业主衔接;清洁能源建设完成沼气池307口、太阳能50台套,推广省柴灶300多个;农村基础设施建设进展顺利,全县17处农村安全饮水工程已完成投资580万元,金紫江、温井、竹叶塘等水库除险加固工程已完成投资720万元,丹口镇中学等3所合格学校建设工程和西岩镇中心卫生院等6所乡镇卫生院改造建设工程全面启动。
要的是科学发展,要的是老百姓满意
越是困难的时候越是要坚持科学发展观,正在全县深入开展的学习实践科学发展观活动给抗冲击保增长增添了新的精神动力。县委一班人统一了思想认识:保经济增长不等于只保GDP增长,更不是保过去粗放型增长,重回高耗能、高污染、低水平重复建设老路。保增长,保的是全面协调可持续的增长,保的是老百姓得实惠的增长,要算经济账、民生账、资源账、环境账,要让老百姓满意。
更加重视项目建设。狠抓项目建设,抢抓国家扩大内需机遇,围绕改善民生、基础设施、生态环境和产业发展等做好项目开发、申报和争取工作,加强与省市有关部门衔接,确保资金和项目落实到位。
更加重视奶业等支柱产业的发展。建立全县奶业安全发展、高效发展的长效机制,加快转变奶业发展方式,大力推进规范化、标准化养殖示范小区建设,确保奶业提质增效。同时,着力抓好种植业、竹木业两大主导产业,努力形成以奶业为龙头、以延季蔬菜、笋竹林开发为两翼的产业化格局。
更加重视生态旅游开发。积极参加国家、省市旅游宣传推介活动,实行区域旅游捆绑促销,加强与周边龙胜温泉、武冈云山、新宁崀山、通道皇都、张家界等地的联系,实现旅游线路与省内外精品线路对接,形成互惠共赢的发展格局。
更加重视城乡统筹发展。该加大新农村建设力度,第一批12个示范村都已完成了规划编制工作,水、电、路、公共卫生等基础设施建设全面启动,新建村级组织活动场所39个,农村基础设施、基础产业、基础工作有了明显提升;进一步健全社会保障体系,继续完善城镇职工基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育等保险制度;加强创业培训和再就业培训,大力推进农民工转移就业和返乡创业。
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